П О Л О Ж Е Н И Е

о Комитете по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области 

 

  

1. Основные положения

 

1.1. Комитет по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области (далее – Комитет по образованию) является структурным подразделением администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – администрация Усманского муниципального района) в сфере образования и отдельных государственных полномочий в сфере образования.

 

1.2. Полное наименование: Комитет по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области.

 

 

1.3. Комитет по образованию наделен правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Комитете по финансам администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, печать с изображением герба Усманского муниципального района, штамп, а также бланки со своим наименованием.

 

1.4. В своей деятельности Комитет по образованию руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструктивными указаниями Министерства образования и науки Российской Федерации, правовыми актами Липецкой области, правовыми актами Усманского муниципального района, а также настоящим Положением.

 

1.5. Комитет по образованию осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами местного самоуправления и органами администрации Усманского муниципального района, органом управления образованием Липецкой области, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.

 

1.6. Местонахождение Комитета по образованию: 399340, Российская Федерация, Липецкая область, город Усмань, улица Ленина, дом 40.

 

 

2. Задачи Комитета по образованию

 

2.1. Основными задачами Комитета по образованию являются:

 

1) осуществление в Усманском муниципальном районе управления в области дошкольного, общего, дополнительного образования;

 

2) разработка и обеспечение реализации мер по осуществлению управления в сфере образования;

 

3) осуществление информационного обеспечения образовательных организаций в пределах своей компетенции;

 

4) обеспечение открытости и доступности информации о муниципальной системе образования;

 

5) обеспечение в рамках своей компетенции нормативного правового регулирования отношений в области образования;

 

6) формирование сети муниципальных образовательных организаций Усманского муниципального района, находящихся в ведении Комитета по образованию, с учетом потребностей жителей Усманского муниципального района в образовательных услугах;

 

7) иные задачи в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

3. Полномочия Комитета по образованию

 

3.1. В области развития образования:

 

1) осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных муниципальных образовательных организаций Усманского муниципального района (далее - муниципальные образовательные организации) и бюджетного муниципального учреждения по бухгалтерскому обслуживанию образовательных учреждений Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (БМУ по БООУ);

 

2) координация деятельности подведомственных образовательных организаций, оказание им помощи по вопросам, связанным с применением действующего законодательства в области образования;

 

3) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных

программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

 

4) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

 

5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания

детей в муниципальных образовательных организациях;

 

6) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных организаций;

 

7) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

 

8) участие в: 

 

а) приемке муниципальных образовательных организаций к началу учебного года и работе в осенне-зимний период;

 

б) проведении предварительной экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения, аренде, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания медицинской, лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания;

 

9) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Усманского муниципального района;

 

10) учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Усманского муниципального района;

 

11) обеспечение перевода совершеннолетних учащихся  с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а так же в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования);

 

12) принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетним, достигшим возраста пятнадцати лет и оставившим общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

 

13) принятие решения об устройстве ребенка в случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации в другую общеобразовательную организацию;

 

14) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся муниципальных образовательных организаций за счет средств бюджетных ассигнований местного бюджета;

 

15) сбор отчетов о результатах самообследования образовательных организаций;

 

16) обеспечение:

 

а) нормативно-правового регулирования деятельности образовательной системы Усманского муниципального района, в том числе разработка проектов муниципальных правовых актов для рассмотрения главой администрации Усманского муниципального района и принятия соответствующих решений, издание локальных актов, распространяющих действие на подведомственные образовательные организации;

 

б) формирования и развития современной информационной базы муниципальной

системы образования на основе компьютерных коммуникаций;

 

в) информационной открытости и доступности системы образования района; создание и ведение официального сайта комитета по образованию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», размещение достоверной и актуальной информации о деятельности комитета по образованию и подведомственных организаций;

 

г) информационное и методическое деятельности комитета по образованию; 

 

17) формирование и установление муниципального задания  подведомственным организациям и осуществление финансирования и контроля его выполнения в рамках своих полномочий;

 

18) осуществление предоставления муниципальных услуг в соответствии с утвержденными в установленном порядке административными регламентами;

 

19) подготовка ежегодных отчетов анализа состояния и перспектив развития образования;

 

20) организация и проведение:

 

а) конференций, совещаний, семинаров, выставок, конкурсов, слетов, фестивалей  и других мероприятий, в том числе с обучающимися и работниками подведомственных организаций, как самостоятельно, так и с привлечением представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественности;

 

б) школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников;

 

в) мониторинга системы образования;

 

г) независимой системы качества образования;

 

21) осуществление организации бесплатной перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями в границах Усманского муниципального района;

 

22) осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

 

23) прием заявлений, постановка на учет и  выдача направлений в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования;

 

24) согласование программы развития образовательной организации;

 

25) принятие решения о разрешении приема детей в общеобразовательное организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;

 

26) назначение представителей Комитета по образованию в состав управляющих советов образовательных организаций;

 

27) утверждение уставов подведомственных организаций, изменений в уставы, разработка уставов для вновь созданных муниципальных образовательных организации;

 

28) осуществление:

 

а) ведомственного контроля за деятельностью подведомственных организаций в пределах своих полномочий, проведение мониторинговых исследований по различным вопросам деятельности подведомственных организации;

 

б) контроля за реализацией муниципальных программ в области образования;

 

в) в установленном порядке сбор, накопление, анализ, обработку и предоставление отчетности и иной документированной информации в установленной сфере деятельности в соответствии с действующими законодательными и иными нормативными правовыми актами;

 

г) приема граждан, рассмотрение в установленном законом порядке обращений, предложений, заявлений, жалоб граждан объединений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию комитета по образованию;

 

29) оказание содействия муниципальным образовательным организациям в подготовке документов для прохождения процедур лицензирования и государственной аккредитации;

 

30) в пределах предоставленных полномочий координирует деятельность общеобразовательных организаций в период подготовки и проведения государственной итоговой аттестации выпускников 9, 11 классов, организует прием заявлений на сдачу единого государственного экзамена для выпускников прошлых лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, а также обучающихся, получивших общее образование в иностранных образовательных организациях. Вносит сведения об участниках государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в региональную информационную систему;

 

31) предоставление информации:

 

а) о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) программы;

 

б) из федеральной базы данных о результатах государственной итоговой аттестации;

 

32) осуществление в установленном порядке работы в федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»;

 

33) обеспечение контроля за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев в образовательных организациях, а также выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай;

 

34) ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;

 

35)  разработка и внедрение в практику работы образовательных организации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

 

36) обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в общеобразовательных организациях;

 

37) организация деятельности по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними в подведомственных организациях;

 

38) осуществление меры по развитию сети образовательных организаций, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным поведением;

 

39) обеспечение инвалидов и их родителей (законных представителей) информацией по вопросам получения общего образования, профессионального обучения и реабилитации инвалидов;

 

40) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету, использованию и передаче архивных документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

3.2. В области финансово-экономической деятельности:

 

1) осуществление:

а) полномочий главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств;

 

б) расчета субсидий, необходимых для выполнения подведомственными организациями установленных муниципальных заданий;

 

в) финансирования выполнения подведомственными организациями установленного муниципального задания, программных мероприятий в области образования, текущего и капитального ремонта имущества, закрепленного за организациями в установленном порядке за счет средств бюджета Усманского муниципального района и субвенций, выделяемых из бюджета Липецкой области;

 

г) экономического анализа и прогнозирования финансово – хозяйственной деятельности образовательных организаций;

 

д) выплат компенсаций затрат дошкольным образовательным организациям и общеобразовательным организациям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов;

 

е) непосредственного и организационного обеспечения и исполнения начисления и

выплаты ежемесячной компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

 

2) утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций; 

 

3) установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей), и ее размер за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях;

 

4) определение случаев и порядка снижения размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях или не взимания ее с отдельных категорий родителей (законных представителей);

 

5) формирование и представление заявки на закупку товаров, работ, услуг для нужд Комитета по образованию; подготовка и обеспечение заключений муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в рамках своей компетенции;

 

6) выполнение отдельных функций по предоставлению обучающимся в подведомственных образовательных организациях мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Усманского муниципального района; 

 

3.3. В области кадровой политики:

 

1) осуществление подбора, приема на работу работников Комитета по образованию в пределах своей компетенции, а также назначение руководителей подведомственных организаций;

 

2) установление:

а) порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя подведомственных организаций и руководителей муниципальных образовательных организаций;

 

б) размера выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных организаций в соответствии с нормативными документами;

 

3) подготовка в установленном порядке предложений по награждению работников Комитета по образованию  государственными наградами и присвоению почетных званий;

 

4) обеспечение мобилизационной подготовки Комитета по образованию, а также координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

 

5) организация работы по обработке персональных данных, в том числе защите персональных данных, в рамках деятельности, осуществляемой Комитетом по образованию.

 

3.4. осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере образования в пределах компетенции Комитета по образованию.

 

4. Права Комитета по образованию

 

Для выполнения возложенных на него задач и реализации полномочий в пределах своей

компетенции Комитет по образованию имеет право:

 

4.1. Самостоятельно определять содержание своей деятельности по реализации целей

и задач, стоящих перед Комитетом по образованию.

 

4.2. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет по образованию задач и полномочий.

 

4.3. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными организациями и контролировать их исполнение.

 

4.4. Представлять по поручению главы Усманского муниципального района интересы на федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию Комитета по образованию.

 

4.5. Проводить в подведомственных организациях проверку выполнения установленных муниципальных заданий, соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

 

4.6. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для решения вопросов развития муниципальной системы образования.

 

4.7. Обладать иными правами для решения задач и полномочий Комитета по образованию, предусмотренными действующим законодательством.

 

5. Структура и организация деятельности Комитета по образованию

 

5.1. Комитет по образованию возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой  администрации Усманского муниципального района.

 

5.2. Председатель Комитета по образованию осуществляет общее руководство деятельностью Комитета по образованию на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет по образованию функции.

 

5.3. Председатель Комитета по образованию:

 

1) распределяет обязанности между работниками Комитета по образованию;

 

2) руководит деятельностью Комитета по образованию по выполнению возложенных на него задач и полномочий;

 

3) действует от имени Комитета по образованию без доверенности во взаимоотношениях с

исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, Липецкой области, органами местного самоуправления, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, правоохранительных органах, с юридическими лицами и гражданами;

 

4) реализует полномочия по владению, пользованию имуществом, закрепленным за Комитетом по образованию на праве оперативного управления;

 

5) вносит на рассмотрение главы администрации Усманского муниципального района предложения по установлению окладов в соответствии со штатным расписанием, надбавок и иных выплат стимулирующего характера работникам Комитета по образованию в соответствии с действующим законодательством;

 

6) открывает счета в банках, является главным распорядителем бюджетных средств в пределах установленных ассигнований;

 

7) утверждает должностные инструкции работников Комитета по образованию и руководителей подведомственных организаций;

 

8) ведет прием граждан, организует работу с обращениями граждан;

 

9) применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам Комитета по образованию, руководителям образовательных учреждений;

 

10) на основе и во исполнение действующего законодательства в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;

 

11) совершает сделки в пределах компетенции Комитета по образованию и утвержденной сметы доходов и расходов;

 

12) решает иные вопросы, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере образования,  в пределах компетенции Комитета по образованию.

 

5.4. В Комитете по образованию создается совещательный орган для решения текущих вопросов, отнесенных к компетенции Комитета по образованию – Совет комитета по образованию администрации Усманского муниципального района (далее – Совет комитета по образованию). Состав, порядок формирования и организация работы Совета комитета по образованию определяются положением о Совете комитета по образованию. Решения Совета комитета по образованию оформляются протоколами. 

 

6. Имущество

 

6.1. Комитет по образованию наделяется муниципальным имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления.

 

6.2. Комитет по образованию не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете доходов и расходов без согласия собственника.

 

7. Ответственность

 

7.1. Комитет по образованию отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в пределах сметы доходов и расходов.

 

7.2. За ненадлежащее исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Липецкой области, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководитель и должностные лица Комитета по образованию несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

 

8. Заключительные положения

 

8.1. Комитет по образованию может быть реорганизован и ликвидирован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

8.2. При реорганизации Комитета по образованию имущество и документы передаются в установленном порядке организации-правопреемнику.

 

8.3. Работники Комитета по образованию при ликвидации, реорганизации пользуются установленными льготами и гарантиями согласно действующему законодательству.